Журнал

Последние изменения в законе «Об электронной подписи»: что делать предприятиям в новых условиях

ЭЦП
Федеральный закон от 04.08.2023 №457-ФЗ вносит существенные изменения в ФЗ «Об электронной подписи». Его содержание – описание поэтапного перехода на новый формат использования ЭП для заверения коммерческих и отчетных документов. Те компании, которые боялись наступления 01 сентября и новых правил применения КЭП, могут вздохнуть свободнее – благодаря №457-ФЗ реформы становятся менее радикальными и чуть более последовательными.

Какие нововведения принес Федеральный закон №457-ФЗ

Текст закона подробно описывает изменения в правилах применения электронных подписей для предприятий и предпринимателей. «Резкий» переход на ЭП+МЧД, запланированный на 01 сентября 2023 года, заменен несколькими последовательными нововведениями:
  • С момента опубликования №457-ФЗ:

1. Сертификаты КЭП, выданные до 31 августа 2023 года аккредитованными удостоверяющими центрами для сотрудников юрлиц, можно использовать и далее вплоть до срока завершения их действия.

2. Участникам системы ЭДО разрешено использовать иностранные электронные подписи на основе заключенных соглашений о сотрудничестве даже в условиях отсутствия международных договоров, предусматривающих такую возможность. Обязательное условие – подписи должны соответствовать требованиям соглашений участников, что подтверждается третьими сторонами, аккредитованными удостоверяющими центрами или другими уполномоченными лицами.

Важно: не допускается использование иностранных электронных подписей при обмене документами с государственными органами всех уровней, местными представителями власти и Центральным банком РФ через управляемые ими информационные системы.

3. Добавлен новый способ идентификации заявителя для получения сертификата ключа проверки неквалифицированной электронной подписи – использование НЭП, которая соответствует одному из перечисленных требований. Это может быть создание сертификата ключа проверки НЭП в специальной инфраструктуре по информационно-технологическому взаимодействию при получении государственных или муниципальных услуг (сервис Госуслуги). Альтернативный вариант – создание и проверка НЭП с помощью средств электронной подписи и удостоверяющего центра, соответствующих требованиям ФСБ России при наличии действующего сертификата НЭП (другими словами, продление уже существующей неквалифицированной подписи).

4. Предусмотрена выдача удостоверяющим центром Федерального казначейства обезличенного квалифицированного сертификата отдельным субъектам – государственным и муниципальным учреждениям, государственным предприятиям, публично-правовым компаниям, автономным некоммерческим организациям, операторам информационных систем государственного и муниципального уровня.

  • С 14 августа 2023 года вступают в силу следующие изменения:

1. В два раза увеличен минимальный размер собственных средств для получения компанией статуса удостоверяющего центра – с 1 до 2 млрд рублей. Для центров с многочисленными представительствами и филиалами в 75% регионов РФ и для компаний, выдающих сертификаты сроком действия год и более, размер собственного капитала не изменился.

2. При досрочном прекращении действия корневого сертификата удостоверяющего центра автоматически аннулируется действие всех выданных им электронных сертификатов.

3. По истечении срока действия КЭП участники должны уничтожать их ключи.

4. Удостоверяющие центры, имеющие аккредитацию на выдачу КЭП сроком действия 12 лет и более, обязаны выдавать такие сертификаты в течение всего срока аккредитации.

  • С 01 сентября 2023 года:

1. КЭП для руководителей филиалов и представительств иностранных предприятий будут выдавать только через удостоверяющий центр ФНС. При этом получатели — директора таких филиалов и представительств — обязаны предоставить нотариально заверенные доверенности на свое имя.

2. Получить квалифицированные сертификаты финансовых организаций в качестве представителя теперь могут не только физические лица, но и индивидуальные предприниматели и юридические лица.

  • С 04 августа 2024 года вводятся следующие правила:

1. Информация о сроке действия ключа ЭП, соответствующего ключу проверки подписи, включается в перечень обязательных реквизитов сертификата.

2. Добавляется новое требование: КЭП является действительной, если срок действия ее ключа не истек на конкретный известный момент подписания электронного документа. Если этот момент неизвестен, срок действия ключа КЭП не должен истекать до дня проверки использованной КЭП.

Какие основные изменения произойдут с ЭП и МЧД с 01 сентября 2023 года

Поправки, вступающие в силу с осени 2023 года, ничего не меняют в деятельности компаний, уже перешедших на новые правила применения ЭП. По-прежнему допускается подписание электронных документов:

  • Действующим сертификатом юрлица на уполномоченных физлиц, полученным ранее, если срок его применения еще не истек.

Важно: после 01 сентября 2023 года выдача таких сертификатов будет прекращена. Поэтому обязательно проверьте сроки действия имеющихся сертификатов юрлица на уполномоченных сотрудников и продлите те, что заканчиваются до 31 августа, чтобы продолжать использовать ЭП в течение переходного периода.

  • Сертификатом физлица с МЧД.

Важно: мы настоятельно рекомендуем успеть перевести предприятие на новые правила работы – заблаговременно оформить сертификаты физлиц и машиночитаемые доверенности, о чем подробно рассказано в этой статье. Если в штате предприятия после 01 сентября 2023 года произойдут изменения, а получить новый сертификат сотрудника уже будет невозможно, наличие подписей физлиц избавит от неприятных недоразумений и проблем с использованием системы ЭДО и сдачей отчетности. Тем более что благодаря сервису Контур.Доверенность процесс оформления МЧД значительно упрощен и полностью автоматизирован.

Попробовать сервис

Как использовать ЭП после 01 сентября 2023 года

До настоящего времени на новый формат применения ЭП перешли не все современные информационные системы. Поэтому мы рекомендуем:

  • Использовать сертификат физлица вместе с МЧД на уже обновленных площадках — ФНС, СФР, ФТС, ГИИС ДМДК и т.д.
  • В системах, которые еще не были обновлены, пользоваться сертификатом юрлица на уполномоченных сотрудников.

Специально для бесперебойной работы в течение отчетного периода мы предлагаем одновременный выпуск сертификата юрлица до 31 августа 2023 года и ЭП для физлица. Такое решение позволит успешно работать с документами в любой информационной системе вне зависимости от планируемой даты ее обновления.

Нужна помощь? Оставьте заявку, и с вами в ближайшее время свяжутся наши сотрудники. Они помогут в минимальные сроки выпустить электронную подпись для юридического или физлица с МЧД в сервисе Контур.Доверенность, а также проконсультируют по всем вопросам получения машиночитаемых доверенностей в свете очередных изменений законодательства.